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Compte rendu
Mardi 25 Novembre 2009 de 14 H 00 à 17 H 00
Salle du Conseil Municipal à l’Hôtel de Ville de la Mairie du Kremlin-Bicêtre

Table ronde : Quel cadre de vie pour mieux vivre ensemble ?
La thématique du mieux vivre ensemble rassemble tous les aspects de la vie quotidienne des habitants dans leurs quartiers et dans leur ville.
Il s’agit de mettre en œuvre toutes les compétences des partenaires locaux dans une dynamique de réseaux. Par sa pratique quotidienne de la ville en tant que lieu d’habitation et de travail, la participation des citoyens est primordiale.
Ainsi, professionnels, associatifs et habitants se trouvent mêlés dans ce maillage nécessaire à la vision globale de la thématique du mieux vivre ensemble.
L’image de notre ville est telle que plusieurs niveaux d’actions doivent être différenciés :
D’une part, la diversité de la population kremlinoise nécessite des réponses adaptées aux problématiques de chacun notamment de manière solidaire avec les personnes fragilisées.
D’autre part, cela induit une participation des habitants aux projets impulsés par les acteurs locaux. Cette démarche participative est pluri-dimensionnelle : il s’agit de donner la parole et toute leur place aux habitants mais également les impliquer dans le processus décisionnel des actions menées ou à mener.
L’apport de tous est nécessaire pour renforcer les liens et favoriser l’émergence de nouveaux projets.
Comment améliorer le mieux vivre ensemble au quotidien en logements collectifs et individuels ?
Un levier au mieux vivre ensemble : la gestion urbaine de proximité
Comment maintenir des personnes fragilisées dans leur environnement de vie ?
Un maillon dans le parcours du logement : la résidence sociale 
Le travail inter-bailleurs : une réponse pour le maintien dans le logement 
L’accessibilité de la voirie, des transports, des espaces publics et des logements comme moyen de socialisation et d’intégration des personnes handicapées dans la ville 

Personnes présentes :
Cultures du Cœur : Aurore BOUCHOIR, Chargée de développement
Efidis : Gaëlle DUPECHER, Responsable de secteur
OPHLM : Laëtitia SIMON, Chargée des impayés et de l’action sociale
Mairie du Kremlin Bicêtre : Ghania LATEB, Conseillère déléguée à la santé
et au handicap
Mairie du Kremlin-Bicêtre : Laurence GERVAIS, Directrice des solidarités ; Patrick DUPRAT, Directeur de la Tranquillité et de l’Espace Public ; Sandrine PRZOPIORSKY DE CAY, Responsable du CCAS ; Vinciane EVEZARD, Chargée de mission politique de la Ville santé et handicap ; Julie BORDRON, Responsable maison de la citoyenneté et de la vie associative ; Christophe PEURON, Responsable Tranquillité urbaine

Modérateur : Didier Roussel, Maire-adjoint chargé de l’aménagement et du logement, président de l'OPHLM.

Didier Roussel présente la thématique de la table ronde : faire travailler ensemble les organismes et structures présentes sur la ville, la réunion devant permettre de dégager quelques thèmes de travail et engager une collaboration dans la durée.

La culture dans la ville, comme facteur de mieux vivre ensemble

Aurore BOUCHOIR présente l’association Cultures du cœur.
L’association Cultures du cœur est née en 1998 et l’antenne du Val de Marne a été créée en 2003.
Elle a été créée à partir de deux constats : des personnes en situation d’exclusion ne sortent que peu voire pas du tout et la moitié des invitations ou exonérations pour des manifestations culturelles ne sont pas utilisées.
Cette association vise à permettre l’insertion de personnes isolées à travers l’accès à la culture. Ainsi, elle met à disposition de ce public des invitations à des manifestations culturelles (théâtres, manifestations sportives…).
Le public visé est large et correspond à l’ensemble des personnes suivies par une structure partenaire de l’association. Il peut s’agir de personnes handicapées ou avec de faibles ressources.
Les invitations aux spectacles sont distribuées par le biais des structures partenaires, qui se chargent du suivi du public bénéficiaire (préparation à la sortie, retour…)
En termes de bilan annuel, il ressort que 20 000 invitations sont offertes chaque année pour 18 000 réservations.

Sandrine PRZOPIORSKY DE CAY (responsable du CCAS) rappelle que le Centre Social de la ville est un partenaire de cette association. Il suit les personnes qui bénéficient d’invitations à des spectacles afin de s’assurer que les invitations sont honorées. Il peut arriver que certaines personnes « s’auto excluent » de certaines manifestations. Le but est de préparer le mieux possible la sortie afin que les familles n’aient pas d’appréhension.

Mme LATEB a insisté sur les questions de mobilité, difficultés qui peuvent contribuer à l’exclusion. L’accompagnement des personnes en difficulté, pour des raisons de handicap, sociales ou tout simplement parce qu’elles sont âgées, représente un enjeu très important.

Les objectifs de l’association sont la réinsertion et l’autonomie des personnes exclues. Beaucoup de réservations ne sont pas honorées, du fait de difficulté de déplacement et d’accessibilité. Partant de ce constat, l’association souhaite créer un groupe de bénévoles pour l’accompagnement des bénéficiaires, lors des premières sorties.

Mme BOUCHOIR a expliqué que son association avait peu de partenaires sur la ville et elle a évoqué des pistes pour travailler avec d’autres partenaires tels que le CHU, non représenté ce jour là.
Elle a ensuite fait part d’un projet avec les acteurs sociaux de la ville de Vincennes pour la mise en place d’une convention avec l’ensemble des structures sociales de la ville.
Plusieurs pistes de travail sont évoquées pour promouvoir une démarche de ce type auprès des publics potentiellement intéressés sur la ville :

Une information auprès du Club Lacroix :
Laurence Gervais, directrice des solidarités, note qu’il y a une difficulté de plus en plus grande à toucher la nouvelle génération de retraités. Certaines activités proposées par le club Lacroix connaissent moins de succès et ne semblent pas répondre à la demande des nouveaux retraités. Ce dispositif pourrait permettre de mobiliser les nouveaux retraités n’ayant pas les ressources nécessaires pour ce type de manifestations.

Une information de sensibilisation auprès des bailleurs, notamment des services chargés du suivi social des locataires, afin de les orienter vers le CCAS pour bénéficier des billets gratuits
Les habitants du parc social qui rencontrent des problèmes d’impayés ont très peu de dépenses superflues. Cette association, par le biais de son action, permet de donner aux habitants en difficultés une possibilité de se distraire sans que cela entraîne de dépenses supplémentaires.

L’habitat au cœur de la solidarité
Didier ROUSSEL évoque plusieurs pistes de réflexion engagées par la ville pour permettre une meilleure prise en compte des difficultés rencontrées par les locataires dans le parc social
Les collaborations interbailleurs sont une piste pertinente pour améliorer la gestion des situations locatives difficiles (violences, incivilités répétées, impayés).

Le développement durable
Efidis a mis en place sur Gentilly une action orientée Développement Durable après avoir constaté de grosses consommations d’eau sur une résidence. Une démarche de sensibilisation sera lancée auprès d’un échantillon de 15 locataires. Un kit éco leur sera également fourni afin de réduire sensiblement la consommation d’eau.
Le projet porte également sur la réalisation d’une exposition par des jeunes du quartier, sur cette thématique.

Didier Roussel, est intéressé par la mise en œuvre d’actions collectives sur la ville du Kremlin-Bicêtre avec un ou plusieurs bailleurs sur une thématique choisie. Les services de la ville sont prêts à se mobiliser comme cela a pu se faire sur le thème de la prévention des expulsions.

La gestion de proximité
En matière de tranquillité et de lutte contre les incivilités, Efidis indique avoir mis en place un logiciel d’observation, référençant tout problème constaté par les gardiens, avec copie adressée au commissariat. Cela a permis de mobiliser le commissariat, qui opère une ronde régulière sur le site, ce qui semble avoir amélioré la situation.
La ville est intéressée par la connaissance de ce type d’information afin d’avoir une vision globale de la situation su le territoire. Un partenariat entre Efidis et la ville peut être envisagé pour que ces informations soient communiquées à la ville. Il est rappelé sur ce point que le CLSPD s’est engagé à travailler sur la mise en œuvre d’un observatoire.

L’accessibilité
Didier Roussel présente les différents programmes en cours en faveur du logement spécifique (10 logements pour PMR à Paul Lafargue et 8 logements au 47 rue Benoît Malon).

Des parcours ont été réalisés à l’échelle de la CAVB afin de permettre l’accès aux mairies. Mais une dynamique reste à créer : avoir un retour des bailleurs à propos de leurs locataires handicapés afin de connaître leur besoin immédiat.
La CAVB va mettre en place un comité de pilotage pour le suivi de la mise en accessibilité des équipements publics.

Monsieur ROUSSEL retient principalement de cet après midi d’échanges, la poursuite d’un travail partenarial sur des actions de prévention autour de la consommation (paiement loyer, consommation d’eau, d’énergie…) avec l’ensemble des partenaires volontaires (Bailleurs, CCAS, partenaires associatifs…) et un travail inter-bailleur sur la gestion de situations locatives difficiles et la sous-occupation de logement dans le parc social. Il retient également une demande forte de coordination qui pourrait se mettre en place sous forme de « forum du logement ».

[Quidam du KB]

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